MANUAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL Autor: Daniel A. Sabsay
Capítulo I
Derecho constitucional
Derecho constitucional 1
Concepto 1
Contenido del derecho constitucional 5
Tipos y clasificación de constituciones 8
Formales y materiales 8
Democráticas y autoritarias 9
Escritas y no escritas 10
Rígidas y flexibles 10
Reglamentarias o analíticas y sintéticas o genéricas 11
Constitucionalismo clásico y constitucionalismo social. 12
El constitucionalismo social en la Argentina 15
Interpretación de la Constitución, su especificidad. 18
Concepto 18
Pautas para la interpretación constitucional 20
Órganos encargados de interpretar la Constitución 24
Tipos de interpretación. El valor de los precedentes 25
El Preámbulo: concepto, comparación y valor 28
Bibliografía 30
Capítulo II
El poder constituyente
Teoría del poder constituyente 33
Concepto de poder constituyente. 35
Poder constituyente originario y derivado 35
Titulares del poder constituyente. 36
El poder constituyente originario en nuestra organización nacional 38
Poder constituyente derivado o reformador. Ejercicio. Límites. El debate sobre las cláusulas pétreas 40
El art. 30 y el procedimiento reformador. 41
Antecedentes 42
Etapas del procedimiento constituyente 42
Etapa preconstituyente 42
Declaración de la necesidad de la reforma 43
Fijación de los alcances y convocatoria 44
Etapa electoral 44
La Convención Nacional Constituyente reformadora 45
Las reformas a nuestra Constitución Nacional 46
Reforma de 1860 46
La Convención Nacional de 1866 47
Reforma de 1898 48
Reforma de 1949 48
Reforma de 1957 49
Reforma de 1994 50
Nociones generales. 50
Referencia histórica 51
La ley 24.309 54
Control judicial de la reforma constitucional 58
Cuestiones políticas no justiciables. Caso “Soria de Guerrero” 59
Proceso de formación de las leyes. Caso “Polino” 60
Actuación de los órganos políticos. Caso “Romero Feris” 62
Control de constitucionalidad de la reforma. Caso “Fayt” 63
Control de constitucionalidad de la reforma. El abandono de la doctrina “Fayt” 65
Somero balance de la Reforma de 1994 68
Bibliografía 70
Capítulo III
Supremacía constitucional
El principio de supremacía de la Constitución 73
Supremacía del derecho federal 76
Jerarquía de los tratados internacionales 76
Situación anterior a la reforma 77
La reforma de 1994 80
Orden de prelación de las normas 80
Rango especial reservado para ciertos tratados atinentes a derechos humanos 81
Delegación de competencias a organizaciones supranacionales a
través de tratados de integración 82
Interpretación conjunta de las nuevas disposiciones de la parte orgánica y de las de la “vieja” parte dogmática 83
Control de constitucionalidad 85
Diferentes sistemas 85
Control jurisdiccional 86
Control político 87
Órgano con competencia para declarar la inconstitucionalidad 87
Control difuso 87
Control concentrado 88
El sistema argentino 90
Requisitos 91
Existencia de caso o controversia. 91
Petición de parte. 92
El caso “Rodríguez Pereyra”. Consolidación de la doctrina sobre la declaración de inconstitucionalidad de oficio 94
Interés legítimo del peticionante 95
Efectos 96
Cuestiones políticas no justiciables 97
El control de convencionalidad 99
Requisitos 101
Alcance 101
La observancia de los estándares establecidos por los órganos interamericanos de protección de los derechos humanos por parte de la Corte Suprema argentina 103
Conclusiones 108
Bibliografía 109
Capítulo IV
Derecho electoral y participación ciudadana
Evolución de los sistemas electorales en la República Argentina 111
Derecho de las mujeres a ser elegidas. Referencia histórica 114
La participación de la mujer en la vida política. Las acciones positivas desde la mirada de los órganos supranacionales de control 115
Derecho electoral. Sufragio y régimen electoral 117
Constitucionalización del sufragio 118
Sistema electoral y sistema político 119
Antecedentes a nivel internacional 119
Sistemas electorales 120
Circunscripciones uninominales 120
Ley de lemas o doble voto acumulativo y simultáneo 122
Voto de preferencia 123
El ballotage 125
Primarias abiertas 125
La constitucionalización de los partidos políticos 127
La reglamentación de los partidos políticos 129
Derecho constitucional comparado 129
Financiamiento de los partidos políticos 130
Los partidos políticos en el derecho público argentino 132
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 133
Constituciones provinciales 134
Control sobre los partidos políticos 134
Participación política de la mujer en los partidos políticos. Un fallo de la Cámara Nacional Electoral 135
Participación - Formas semidirectas de democracia 136
La participación 138
Constitución Nacional 139
La reforma del 94 140
Iniciativa popular 141
Consulta popular 143
La cuestión en la Ciudad de Buenos Aires 144
Audiencia pública 144
Iniciativa legislativa 146
Referéndum 146
Consulta popular 148
Revocatoria 148
Derecho público provincial y municipal 150
Consideraciones finales 151
Capítulo V
El Estado federal
La forma de Estado. El federalismo argentino 153
Comparación con el sistema federal de los Estados Unidos 155
Contexto general 155
Cuestiones relativas a la interpretación y aplicación del texto de la Constitución 156
Cuestiones de tipo histórico y cultural 157
Cuestiones relacionadas con el funcionamiento de los poderes políticos 158
Congreso de la Nación 158
Poder Ejecutivo 159
Las modificaciones introducidas por la reforma constitucional de 1994 160
Consideraciones preliminares 160
Establecimientos de utilidad nacional 162
La región en nuestra Constitución 165
Concepto 165
Potestades del gobierno federal 168
Mecanismo institucional para la creación de las regiones 169
Experiencias de creación de regiones en nuestro país 172
Comisión Regional del Río Bermejo 173
Región Central 174
Acuerdo Regional para la Ejecución del Acta Ambiental del NOA 175
La Región Patagónica 176
Dominio de los recursos naturales y medio ambiente 177
Consideraciones finales 181
Relaciones entre el Estado Federal y las provincias 182
Distribución de competencias 182
Tipos de competencias 183
Facultades delegadas 183
Facultades concurrentes 184
Facultades excepcionales de la Nación 185
Facultades reservadas por las provincias 185
Facultades prohibidas a las provincias 186
Facultades compartidas 186
Deslinde de competencia en el marco de la crisis sanitaria de 2020 186
Intervención federal 188
Concepto. Regulación constitucional 188
Iniciativa 189
Causas 189
Autoridad federal que declara la intervención 189
Efectos de la intervención 190
El interventor federal 191
Facultades 191
Designación 191
Naturaleza de sus actos 192
Régimen financiero de la Constitución 192
Distribución de competencias 192
Situación anterior a la reforma de 1994 193
La coparticipación federal. Consagración constitucional 194
Transferencia de competencias y control del sistema 197
Asignaciones específicas de recursos coparticipables 197
Postulados constitucionales de la tributación 198
Principio de legalidad 198
Principio general de igualdad 199
Principio de generalidad 202
Principio de razonabilidad 205
Principio de no confiscatoriedad 206
Bibliografía 207
Capítulo VI
Derecho público provincial
El poder constituyente de las provincias 209
La estructura del poder 212
El Poder Ejecutivo 212
Poder Legislativo 214
Clasificación de acuerdo con el sistema adoptado 214
Las relaciones legislativo-ejecutivo 215
Presencia del gobernador en el Poder Legislativo 216
Trámite de urgencia 216
Decretos de necesidad y urgencia 217
Veto y promulgación parcial de leyes 218
Formas de control del Ejecutivo por parte del Legislativo 218
Las modificaciones al proceso de toma de decisión 218
Iniciativa legislativa 219
Doble lectura 219
Aprobación tácita de proyectos 219
Aprobación de proyectos en comisión 220
Tratamiento especial de proyectos 220
Clasificación de leyes 221
Órganos de asesoramiento y consulta 222
Los nuevos mecanismos de control de la actividad de la administración 223
Órganos de control externo 224
Tribunal de Cuentas 224
Fiscalía de Investigaciones Administrativas 224
Órganos de control interno 224
Fiscal de Estado 224
Contaduría general 224
El ombudsman 225
Obligación del Poder Ejecutivo de brindar información al Poder Legislativo 225
El sistema electoral 226
Con relación al Poder Ejecutivo 226
Con relación al Poder Legislativo 227
Los tratados interprovinciales 231
El derecho aplicable a los tratados parciales 232
La reforma constitucional de 1994 y los tratados parciales 233
Observancia e Interpretación 236
Consideraciones finales 237
Los municipios en el derecho público argentino 238
El Régimen municipal en la Constitución Nacional 238
Régimen municipal en las constituciones provinciales 242
Bibliografía 246
Capítulo VII
La Ciudad de Buenos Aires
Situación jurídica luego de la reforma constitucional del 94 249
Características de la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires 251
Similitudes con las provincias 251
Diferencias con las provincias 252
Deslinde de competencias 252
Participación de los Estados provinciales 254
Alcance de la autonomía de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 255
Poder constituyente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 255
La naturaleza jurídica de la ciudad en la doctrina nacional 257
Facultades de la Ciudad de Buenos Aires en materia de legislación y de jurisdicción 259
El proceso de institucionalización de la Ciudad de Buenos Aires. Po- testades de la ciudad 262
Etapas 262
La ley de garantías 263
Facultades legislativas 264
La Constitución de la Ciudad de Buenos Aires 266
Consideraciones generales 266
El proceso constituyente 268
La técnica legislativa utilizada 268
Comentarios sobre el articulado constitucional 269
Parte dogmática 269
Democracia participativa 270
Derecho a un ambiente sano 273
Igualdad entre personas varones y mujeres 276
Garantías 277
Políticas especiales 280
Derechos del consumidor 282
Parte orgánica 283
Poder Ejecutivo 283
Poder Legislativo 284
Poder Judicial 287
Situación actual del Poder Judicial en la Ciudad de Buenos Aires 289
Consideraciones finales 292
La parte dogmática de la Constitución Nacional Nociones generales 295
Constitucionalismo y derechos 296
Constitucionalismo clásico 298
Constitucionalismo social 299
Los derechos de incidencia colectiva y una nueva etapa del constitucionalismo 301
El derecho internacional de los derechos humanos 303
Evolución y contenido 303
Recepción constitucional 305
El nuevo “techo ideológico” de la Constitución Nacional 306
Reglamentación de los derechos 309
Principio de relatividad 310
Principio de legalidad 310
Principio de razonabilidad 313
Poder de policía 319
Poder de policía en sentido amplio y en sentido estricto 320
Distribución del poder de policía en el territorio 323
Libertad y seguridad jurídica Las garantías de la libertad y de la seguridad jurídica 327
Introducción 327
Principios constitucionales. Garantías del debido proceso 329
El derecho a la jurisdicción 329
Juicio previo 331
El principio de legalidad en materia penal 333
Concepto 333
Principio de irretroactividad de la ley penal 335
Principio de retroactividad de la ley penal más benigna 336
La delegación legislativa en materia penal 337
Juez natural y comisiones especiales 337
Inviolabilidad de la defensa en juicio 340
Otras garantías de jerarquía constitucional 341
Non bis in idem 341
Doble instancia 342
El modelo de enjuiciamiento diagramado por la Constitución Nacional 344
Separación entre juez y acusación 345
Necesidad de que exista acusación 345
Imparcialidad 346
La igualdad ante la ley 348
Interpretación judicial 348
El principio de no discriminación 350
Criterios discriminatorios expresamente vedados por la Constitución 352
Las acciones positivas 355
Libertad religiosa y de conciencia 358
La libertad de cultos 359
La libertad de conciencia 360
Relación del Estado argentino con la Iglesia Católica 362
Distintos sistemas 362
Interpretación judicial 363
Evolución constitucional 364
Capítulo X
Otros derechos
Libertad de expresión y de prensa 367
Concepto y contenido 370
El art. 32 de la CN 373
Leyes que restrinjan la libertad de imprenta 373
Primera etapa 373
Segunda etapa (“Ramos c. Batalla”) 375
Jurisdicción federal 376
Prohibición de censura previa 376
Censura directa 376
Censura indirecta 377
Evolución del concepto de libertad de expresión a través de los
fallos de la Corte 378
Responsabilidad ulterior 378
Información falsa que proviene de una fuente 380
Doctrina de la real malicia 380
Caso “Fontevecchia”. Control de convencionalidad 383
Derecho de réplica 386
Secreto de las fuentes de información 387
Internet 388
Emergencia sanitaria 389
Derecho de propiedad 389
Situación en nuestro derecho constitucional 391
La inviolabilidad de la propiedad 393
Necesidad de expropiación 393
Utilidad pública 394
Indemnización previa 395
Sentencia judicial 396
Los derechos sociales 396
El art. 14 bis 396
Primer párrafo 397
Segundo párrafo 397
El derecho de huelga 399
Los convenios colectivos de trabajo 401
Conciliación y arbitraje 402
Tercer párrafo 403
Seguro social, las jubilaciones y pensiones y su interpretación 404
La movilidad de las prestaciones jubilatorias 404
El desarrollo progresivo de los derechos económicos, sociales y culturales en materia de seguridad social. Principio de no regresividad 409
El art. 14 bis y la reforma de 1994 410
Los derechos de incidencia colectiva 411
El derecho a un ambiente sano 411
La sustentabilidad del desarrollo 411
Principales reformas en el derecho público argentino nacional y provincial 413
El desarrollo humano como valor 414
Participación y desarrollo sustentable 416
Federalismo y ambiente 416
Interpretación judicial 419
El derecho al ambiente en el ámbito regional. La opinión consultiva OC-23/17 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos 425
El medio ambiente en el derecho público provincial 426
Conclusiones 428
Derechos de consumidores y usuarios 429
Capítulo XI
Garantías
Las garantías, diversas acepciones, relaciones entre derechos y garantías 433
Introducción 433
Garantías institucionales 434
Garantías personales 434
Hábeas corpus 435
Antecedentes 436
Relación entre el estado de emergencia previsto en el art. 23 de la Constitución y el hábeas corpus 437
Caso “Verbitsky Horacio s/amparo” 438
Interpretación de los diversos párrafos del art. 43 439
Amparo 442
Consagración y evolución en el derecho argentino 442
Antecedentes 442
Evolución en nuestro derecho 443
Cambios producidos por la reforma constitucional del 94 445
Alcance 445
Competencia del juez 445
La ley 16.986 luego de la reforma constitucional 446
El “amparo colectivo” 448
El “afectado” 449
Defensor del Pueblo 451
Asociaciones registradas 451
La acción de clase 451
Cuadro comparativo: amparo individual y colectivo 455
La experiencia en el campo del medio ambiente 455
“Schroder, Juan c. Estado Nacional, Secretaría de Recursos Naturales s/amparo” 456
“Seiler, María Leticia c. Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/amparo” 457
“Moro Carlos Emilio y otros c. Municipalidad de Paraná s/amparo” 458
“Viceconte Mariela c. Estado Nacional Ministerio de Salud y Acción Social s/amparo ley 16.986” 459
Amparo ambiental colectivo. Jurisprudencia de la Corte Suprema 461
Amparo colectivo y discriminación 462
Instrumento para la aplicación de los tratados internacionales 464
El amparo colectivo como componente de la democracia participativa 466
Hábeas data 469
Antecedentes 470
En nuestro texto constitucional 471
Caso “Urteaga” 471
La ley 25.326 472
Bibliografía 473
Capítulo XII
Situaciones de emergencia 475
Distintas clases de emergencia 476
Estado de sitio 477
Origen 478
Finalidad 478
Normativa constitucional 479
Causas que lo autorizan 480
Órgano que lo declara 480
Límites de espacio y tiempo 481
La restricción de los derechos y las facultades judiciales de revisión 481
Facultades del presidente 483
El derecho de opción 484
Doctrina de la emergencia económica. Evolución jurisprudencial 486
Algunas observaciones sobre la emergencia económica 490
Emergencia sanitaria 491
Alerta de la CEPAL. Informes y números sobre la pandemia 493
Algunos documentos del ámbito internacional y regional 495
El federalismo y la pandemia 498
Prohibiciones del art. 29 de la Constitución 500
Institutos prohibidos 501
Efectos de los actos incriminados 501
Nulidad insanable 501
Los poderes tiránicos 502
La defensa del orden democrático 502
Delitos constitucionales 504
El derecho de resistencia 505
Delito doloso contra el Estado 506
Ley de Extinción de Dominio 508
La jurisprudencia. Imprescriptibilidad del delito de corrupción 509
Ética pública 510
Bibliografía 512
Capítulo XIII
Formas de gobierno
Introducción 513
Diferentes formas de democracia 514
Presidencialismo 516
Parlamentarismo 517
Semipresidencialismo 517
El modelo de los Estados Unidos de América 519
Deficiencias del sistema de gobierno latinoamericano 522
Experiencias de reformas al presidencialismo 527
Latinoamérica 527
Derecho público provincial 530
El jefe de Gabinete y los ministros 531
Los ministros en el presidencialismo argentino 531
Perfil institucional del jefe de Gabinete. Caracterización 532
Nombramiento y remoción 532
Moción de censura 532
Atribuciones 534
El gabinete de ministros 536
Balance de la figura 537
Reglamentación 538
Consideraciones finales 540
Capítulo XIV
Poder Legislativo
Importancia del órgano 545
Estructura y composición 547
Diputados 549
Condiciones para ser elegido, duración de los mandatos. Suplentes 549
Forma de elección. Cantidad de bancas 549
Senadores 551
Requisitos para ser elegido senador. Duración del mandato 551
Cantidad de bancas. Forma de elección 552
La cláusula transitoria cuarta 556
Presidencia del Senado 556
Facultades exclusivas de cada Cámara 556
Facultades exclusivas del Senado 557
Facultades exclusivas de la Cámara de Diputados 558
Privilegios parlamentarios 558
Privilegios colectivos 559
Juicio de las elecciones, derechos y títulos de los legisladores 559
Poder reglamentario 561
Poder disciplinario 562
Pedidos de informes a los ministros 562
Privilegios individuales 563
Inmunidad de opinión 563
Inmunidad de arresto 563
Desafuero. Procedimiento. Régimen de la ley 25.320 564
Incompatibilidades parlamentarias 565
Funciones ejecutivas 565
Eclesiásticos y gobernadores de Provincia 566
Organización y funcionamiento del Congreso. El derecho parlamentario 566
Quórum y votaciones 567
Sesiones 569
Clases y duración 569
Simultaneidad 571
Comisiones 571
Bibliografía 573
Capítulo XV
Función legislativa del Congreso
Formación y sanción de las leyes 575
Proceso de formación de las leyes 576
Iniciativa legislativa 577
Tratamiento y aprobación de un proyecto de ley 578
Trámite simple 578
Delegación de facultades en comisiones 579
Rechazo del proyecto. Discrepancias entre ambas Cámaras 579
Veto presidencial. Insistencia de las Cámaras 580
Promulgación parcial 581
Insistencia parcial 583
Prohibición de la sanción ficta de leyes 584
Mayoría calificada para la sanción de cierto tipo de leyes 584
Caducidad de proyectos 586
Leyes secretas 587
Clases de leyes que sanciona el Congreso: federales, comunes y locales 589
Leyes federales 589
Leyes comunes 590
Leyes locales 590
Función jurisdiccional: el juicio político 591
Introducción 591
El juicio político en la Constitución Nacional 591
Cámara de Diputados. Acusación 591
Senado. Juzgamiento 594
El fallo condenatorio. Efectos 595
Atribuciones del Congreso 597
Cuestiones económico-financieras (art. 75, incs. 1º a 9º y 11) 597
Empréstitos 598
Tierras fiscales 598
Banco Federal 598
Deuda interna y externa 599
Presupuesto 600
Subsidios a las provincias 602
Competencias específicas que hacen al desenvolvimiento de la Nación en su conjunto (art. 75, incs. 10, 13 a 15) 603
Libre navegación 603
La “cláusula comercial” 603
Correos nacionales 604
Límites internacionales e interprovinciales 604
Derecho de fondo (art. 75, inc. 12) 605
Derechos de los pueblos originarios (art. 75, inc. 17) 607
Organización del Poder Judicial (art. 75, inc. 20) 608
Relaciones de control del Poder Ejecutivo (art. 75, incs. 21, 25 y 26) 609
Tratados Internacionales. Nuevos derechos (art. 75, incs. 22 a 24) 609
Defensa y potestades militares (art. 75, incs. 16, 27 y 28) 609
Seguridad de las fronteras 609
ii) Potestades militares 610
Poderes de emergencia (art. 75, inc. 29 y 31 y art. 76) 610
Establecimientos de utilidad nacional (art. 75, incs. 30) 611
Cláusulas programáticas y de interpretación (art. 75, incs. 18 y 19) 613
Poderes implícitos (art. 75, inc. 32) 614
Capítulo XVI
Poder Ejecutivo (primera parte)
Estructura. Integración 617
Requisitos para ser elegido presidente y vicepresidente 620
Sueldo 622
Duración del mandato. Reelección 622
Derecho comparado 625
Estados Unidos de América 625
Derecho público latinoamericano 625
Derecho público provincial 628
Europa Oriental 628
La limitación temporal y la titularidad del Poder Ejecutivo 629
Forma de elección y forma de designación 632
Antecedentes 632
Sistema actual 634
La doble vuelta 634
Concepto 634
Características y consecuencias de su aplicación 635
Experiencia argentina anterior a la reforma de 1994 636
El sistema incorporado a la Constitución 637
Omisiones del texto constitucional 638
Disposiciones de la ley 24.444 638
El vicepresidente. Funciones 639
El antecedente estadounidense 640
El papel del vicepresidente 642
La sucesión del vicepresidente 643
Experiencias en América Latina 644
Cantidad de vicepresidentes 644
Funciones del vicepresidente 646
Acefalía vicepresidencial 647
El derecho público provincial 648
Conclusiones 649
Acefalía del Poder Ejecutivo 651
Acefalía parcial y temporaria 652
Acefalía total y permanente 652
Omisiones 654
Necesidad de reforma 654
Capítulo XVII
Poder Ejecutivo (segunda parte)
Competencia del Poder Ejecutivo 657
Alcance general 658
Jefaturas del presidente 658
Poderes colegislativos 659
Poder reglamentario 660
Introducción 660
Tipos de decretos 662
Decretos autónomos 662
Decretos de ejecución 662
Decretos de necesidad y urgencia 662
Antecedentes. Derecho comparado 664
Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación 669
La crisis económica del año 2001. El corralito financiero
y la pesificación de los depósitos 675
Otras sentencias posteriores 678
La crisis sanitaria de 2020 680
Decretos delegados 681
La delegación legislativa en la Constitución Nacional 683
La cuestión en el derecho comparado y en las Constituciones provinciales 684
Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación 686
Decretos de promulgación parcial de leyes 693
Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación 695
Control por el Congreso de los decretos de naturaleza legislativa 697
Órganos de control 700
Auditoría General de la Nación 700
El Defensor del Pueblo 703
La reforma constitucional de 1994 704
Interpretación jurisprudencial 706
Bibliografía 709
Capítulo XVIII
Poder Judicial (primera parte)
El Poder Judicial en la teoría de la división de poderes 711
El Poder Judicial en la Constitución Nacional 714
Composición del Poder Judicial 714
El doble orden de jurisdicción, federal y local 715
La Corte Suprema de Justicia de la Nación 717
Papel Institucional y funciones de la Corte Suprema de Justicia de la Nación 718
Reglamento interno 719
Presidente 720
Requisitos para ser miembro de la Corte Suprema 720
Status constitucional de los jueces 721
Inamovilidad 722
Intangibilidad de las remuneraciones de los magistrados 724
Inmunidades penales 725
Otras garantías 726
La reforma de 1994 y la creación del Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento 727
Sistema de elección de jueces 732
Sistemas comparados 734
Derecho público provincial 735
Consejo de la Magistratura 736
Ubicación institucional. Características 736
Composición: requisitos, remoción 737
Integración 738
Requisitos para ser miembro del Consejo de la Magistratura, duración del mandato, presidencia 740
Funcionamiento, competencias 740
La reforma del Consejo de la Magistratura (ley 26.080) 743
Antecedentes 743
Principales reformas 744
Análisis de la Reforma 747
La noción de equilibrio 747
La exclusión de un académico y del presidente de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación 751
La posibilidad de rechazo de la terna por el Senado 752
El plazo de caducidad de las denuncias contra los magistrados que implican sanciones disciplinarias 754
Inconstitucionalidad de la ley 26.855 755
Conclusiones 758
Inconstitucionalidad de la ley 26.080 761
Cumplimiento de la sentencia 763
La remoción de los magistrados. El Jurado de Enjuiciamiento 764
El art. 115 de la CN. Leyes 24.937 y 26.080 766
Bibliografía 768
Capítulo XIX
Poder Judicial (segunda parte)
Competencia de la justicia federal 771
Nociones generales 771
Distribución de la competencia federal 772
Competencia federal en razón de la materia 773
Competencia federal en razón de las personas 776
Competencia federal en razón del territorio 778
Concepto de “caso” o causa sujeta al conocimiento de la justicia 779
Aplicación del derecho común 782
Omisión de mencionar a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 783
La cuestión en la Corte Suprema de Justicia de la Nación 784
Atribución de naturaleza federal a normas de derecho común 785
Competencia de la Corte Suprema de Justicia 786
Nociones generales 786
Competencia por apelación 786
Competencia apelada ordinaria 786
El recurso extraordinario federal 788
Acordada 4/2007 792
Certiorari 792
Competencia originaria y exclusiva 794
Casos en que una provincia es parte 795
Casos concernientes a embajadores y otros agentes diplomáticos 797
Ministerio Público 798
Concepto. Ubicación 798
Función y actuación 800
Composición 803
Designación y remoción de sus integrantes 804
Inmunidades 805
Autarquía financiera 806
